Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей готов в ближайшие дни отменить внесудебное заключение под стражу за занятие проституцией. Об этом пишет 26 декабря газета South China Morning Post со ссылкой на агентство Синьхуа.
По закону, неофициально называемому «опека и образование» (C & E), с 1980-х годов секс-работники и их клиенты могут без решения суда помещаться в изоляцию под контролем полиции на срок до двух лет, сообщает газета. Наказание считалось сопоставимым с двумя другими внесудебными мерами: перевоспитание через систему труда, которое предназначалось для мелких преступников, и система опеки и репатриации для нелегальных трудящихся-мигрантов. Они были отменены в 2013 и 2003 годах соответственно.
Отмену C & E эксперты называют давно назревшим шагом. По данным неправительственной организации Asia Catalyst, в период с 1987 по 2000 год под действие закона попало 300 000 человек. Но исследование этой НПО свидетельствует: эффективность его применения как средства борьбы с проституцией вызывает сильные сомнения. Организация выявила нарушения прав человека в местах содержания под стражей, в том числе, принудительный труд, а также применение чрезмерной силы и вымогательство со стороны полиции.
«Задержанным не предоставляется возможность получать такие трудовые навыки, которые могут изменить их судьбу, и они обычно проводят свой день, занимаясь физическим трудом, — говорится в отчете Asia Catalyst. — Все, с кем мы беседовали, сразу же после освобождения вернулись в секс-бизнес».
Вместе с тем, отмена одиозных внесудебных мер не означает отказа от других форм наказания. Лица, уличенные в занятиях проституцией и их клиенты могут подвергаться административному аресту на срок до 15 суток и штрафу до 5000 юаней (713 долларов США).